Artikel · 2026-09-16
Was ist EPR für Verpackungen? Erweiterte Herstellerverantwortung erklärt
EPR heißt: Wer Verpackung als Erster in Verkehr bringt, registriert sich, meldet Kilogramm nach Material und zahlt für Sammlung und Verwertung.
EPR ist die Regel, nach der ein Unternehmen für die Verpackung zahlt, die es auf einen Markt bringt, sobald sie zu Abfall wird. Hier die kurzen Antworten, mit den Zahlen aus unserer eigenen Ländertabelle.
Wofür steht EPR?
EPR steht für Extended Producer Responsibility, auf Deutsch erweiterte Herstellerverantwortung. „Erweitert“ heißt: Die Verantwortung endet nicht mit dem Verkauf, sondern reicht bis zur Sammlung und Verwertung des Verkauften.
Was bedeutet EPR für ein Unternehmen?
Drei Pflichten, in jedem EU-Land mit funktionierendem System:
- Registrieren im nationalen Register, bevor verkauft wird.
- Melden, welche Verpackung in Verkehr gebracht wurde, in Kilogramm nach Material.
- Zahlen für Sammlung und Verwertung, meist über eine Organisation für Herstellerverantwortung (System).
Registrierung und Zahlung sind zwei verschiedene Schritte — EPR-Registrierung oder Systembeteiligung. Nach der Registriernummer fragen Kunden und Marktplätze — Was ist eine EPR-Nummer.
Was ist EPR für Verpackungen?
EPR angewendet auf Kartons, Folien, Beutel, Etiketten, Paletten und alles andere, was ein Produkt umhüllt, schützt oder trägt. Verkaufs-, Um- und Transportverpackung zählen alle.
Wer ist der Hersteller?
Das Unternehmen, das die Verpackung als Erstes auf dem Markt dieses Landes bereitstellt — Erzeuger, Einführer oder Vertreiber. Ein im Ausland niedergelassener Verkäufer ist eingeschlossen.
Ist EPR ein EU-Gesetz oder 27 nationale Systeme?
Beides. Die PPWR, Verordnung (EU) 2025/40, setzt den gemeinsamen Rahmen: Die Registrierung ist Voraussetzung für das Inverkehrbringen (Art. 44), dazu die Herstellerverantwortung selbst (Art. 45) und die Organisationen dafür (Art. 46). Register, Gebühren und Systeme bleiben national, Sanktionen legt jedes Land fest (Art. 68, nationale Regeln bis 12. Februar 2027). Ein zentrales EU-Register gibt es nicht vor dem 1. Januar 2029. EPR und PPWR sind nicht dasselbe — EPR ist nicht PPWR.
Wie viele EU-Länder haben ein offenes Register?
Laut unserer Ländertabelle am 16. September 2026:
- 21 Register sind in Betrieb: AT, BE, CY, CZ, DE, DK, EE, ES, FI, FR, GR, HR, HU, LT, LU, MT, PL, PT, SE, SI, SK.
- 1 ist in Betrieb, aber sein PPWR-Teil ist nicht aufgebaut: RO.
- 5 sind noch nicht in Betrieb: BG, IE, IT, LV, NL.
In Betrieb heißt: Sie können sich heute registrieren — nicht, dass das Register schon im PPWR-Format arbeitet. Der Durchführungsrechtsakt dafür steht noch aus.
Wer kassiert das Geld?
- Konkurrierende Systeme — 18 Länder, Sie wählen eines.
- Ein einziges System — 7 Länder: BE, CY, CZ, IE, LU, NL und IT neben autonomen Systemen.
- Eine staatliche Stelle — HR und HU.
Gibt es eine Mindestmenge?
Das ist von Land zu Land verschieden, und eine Schwelle ist oft keine Befreiung:
- Dänemark: 8 t im Jahr ändern, wie viel gemeldet wird, nicht ob registriert und gezahlt wird.
- Tschechien: befreit nur bei höchstens 300 kg und höchstens 25 Mio. CZK Umsatz.
- Niederlande: unter 50 000 kg keine Meldung und keine Gebühr.
- Polen: 1 Mg befreit von der Abgabe, nicht vom Register.
- Schweden: 1 t befreit nur von der Aufsichtsgebühr.
- Ungarn: keine Schwelle.
Ist EPR dasselbe wie eine Verpackungssteuer?
Nein. Eine Steuer geht an die Steuerbehörde, die EPR-Gebühr bezahlt die Sammlung. Spanien erhebt beides — Die Verpackungssteuer ist nicht die Lizenzgebühr. In Lettland befreit ein Vertrag mit einem Systembetreiber von der Naturressourcensteuer.
Was eine Tabellenkalkulation hier nicht kann
Sie hält Kilogramm fest, aber nicht, in welches Land jede Sendung ging, welche Gewichte gemessen und welche geschätzt waren oder welche Verpackung Mehrweg war. Genau diese Aufteilung verlangt jedes Register.
Was Tarafex tut
Kilogramm nach Material und Land aus den Sendungen, die Sie ohnehin erfassen, mit dem Gewicht am Versandtag eingefroren. Mehrwegverpackung steht neben der Einwegsumme, nie darin. Die Ländertabelle enthält jedes Register, jede Schwelle und jede Frist mit Quelle. Tarafex registriert Sie nicht, tritt keinem System für Sie bei und reicht bei keiner Behörde etwas ein.
Quellen: Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 44, 45, 46 und 68; Tarafex-Ländertabelle (16. September 2026); Dänemark: Miljøstyrelsen; Tschechien: Umweltministerium; Niederlande: Ondernemersplein; Polen: Marschallamt Łódź; Schweden: Naturvårdsverket; Ungarn: Regierungsverordnung 80/2023; Lettland: VID. Geprüft am 16. September 2026. Dies ist eine Information, keine Rechtsberatung.