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REP emballages — Danemark

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Vérifié 2026-09-16 · 13 sources · 4 points ouverts

Registre

Producentansvarsregistret (DPA)

Autorité

Dansk Producentansvar (DPA) ; contrôle par la Miljøstyrelsen

Base juridique

BEK nr. 1146 af 29/09/2025 om udvidet producentansvar for emballageLa responsabilité élargie du producteur pour les emballages s'applique au Danemark depuis le 1er octobre 2025. À partir du 12 août 2026, un emballage est réputé fabriqué 'sous son propre nom ou sa propre marque' même sans marque apposée — ce qui compte, c'est qui COMMANDE l'emballage ou le produit emballé. Important pour la sous-traitance. L'inscription doit intervenir au plus tard 14 jours avant la première mise à disposition et n'est acquise qu'une fois la redevance payée et l'attestation délivrée. À partir du 12 août 2026 s'applique la règle du déballeur : une entreprise danoise qui déballe un emballage importé avant que le produit n'atteigne l'utilisateur final en porte la responsabilité. La guidance de la Commission attribue en outre la responsabilité des emballages de vente et de multipack à l'entreprise qui les remplit ou les fait remplir, quel que soit le nom qui y figure. Concevoir ou fabriquer un emballage pour une autre entreprise ne constitue pas en soi une première mise à disposition. Les quantités dont la première entreprise peut documenter qu'elles quittent le pays à un maillon ultérieur ne sont pas déclarées à la DPA. Et une palette conçue pour le réemploi — une europalette revendue à d'autres qui la réemploient — n'entraîne aucun paiement à un éco-organisme, mais le vendeur doit la reprendre et en gérer les déchets en fin de vie. L'adhésion à un éco-organisme est une obligation légale pour les emballages à usage unique — depuis le 1er janvier 2025 selon le guide de la DPA elle-même — et elle s'applique aussi en dessous de 8 tonnes : le ministre de l'Environnement a répondu au Folketing que ces entreprises doivent s'inscrire comme tous les autres producteurs et, pour les emballages à usage unique, adhérer en outre à un éco-organisme (rapporté par la DAKOFA). Une entreprise responsable uniquement d'emballages réemployables n'est pas tenue d'adhérer à un éco-organisme. Elle doit néanmoins enregistrer ces emballages auprès de la DPA, déclarer avant le 1er juin, payer les frais administratifs à la DPA et à la Miljøstyrelsen, et payer le traitement des emballages réemployables qu'elle reprend lorsqu'ils ne peuvent plus être réemployés.

Qui s’enregistre

Celui qui met l’emballage sur ce marché en premier, y compris un vendeur étranger

Seuil

8 t par anPAS une exonération — le ministère le dit lui-même : en dessous, la déclaration est simplifiée, l'inscription et le paiement demeurent. Si le chiffre reste 8 t à partir du 12 août 2026 n'est pas tranché ; voir la question ouverte.

Mandataire

Obligatoire pour un producteur établi à l’étrangerbemyndiget repræsentant (BR) établi au Danemark

Déclaration

Annuelle, avant le 1er juinLa fenêtre de déclaration ouvre le 1er janvier pour l'année civile précédente ; les quantités sont séparées entre emballages ménagers et commerciaux. Pour 2026, l'année se scinde en deux : du 1er janvier au 11 août sous les anciennes règles, à partir du 12 août sous les nouvelles définitions. Les quantités de 2026 entrent au registre de la DPA entre le 1er janvier et le 31 mai 2027, le plus souvent via l'éco-organisme.

Éco-organismes ménagers

ERP Denmark (groupe Landbell), VANA – Dansk Emballageansvar, Emballageretur

Éco-organismes industriels

Pas d'éco-organisme distinct : les mêmes éco-organismes couvrent les emballages commerciaux comme les emballages ménagers, et un éco-organisme agréé doit traiter toutes les fractions de matériaux.

Ce qui n’est pas tranché

• Mandataire Non établi à la sourceLe fait qu’un producteur établi dans l’UE doive désigner un représentant danois est affirmé par un opérateur de système, non par le registre ni par le ministère.
• Seuil Les sources divergentDeux chiffres circulent et le registre n'en confirme aucun. La FAQ de la Miljøstyrelsen indique encore aujourd'hui 8 tonnes. La DAKOFA, rapportant la réponse du ministre de l'Environnement au Folketing, indique que le seuil de minimis est pleinement harmonisé à 10 tonnes dans toute l'UE par le règlement emballages à compter du 12 août 2026 ; Dansk Erhverv dit la même chose. Beierholm cite les deux chiffres et ajoute que le ministère de l'Environnement n'a pas annoncé le changement. Dans les deux cas, le chiffre décide du niveau de détail de la déclaration — pas du fait de s'inscrire, de payer ou d'avoir un représentant.
• Déclaration Les sources divergentLa fréquence de déclaration dépend du destinataire, et les sources ne s'accordent pas sur ce qui relève de la loi. À la DPA, c'est une fois par an, avant le 1er juin (Miljøstyrelsen). À l'éco-organisme, Emballageretur décrit des totaux trimestriels en dessous de 8 tonnes et des quantités mensuelles par matériau au-dessus, et Beierholm écrit mensuellement ou trimestriellement selon le volume ; ERP Denmark, lui-même éco-organisme, déclare chaque trimestre pour certaines formules d'adhésion et une fois par an pour une autre. Aucune source lue ne tranche si ce rythme mensuel ou trimestriel est une obligation légale ou une modalité propre à l'éco-organisme.
• Mandataire Les sources divergentL’obligation de désigner un mandataire est en cours de réexamen. Le 10 décembre 2025, la Commission a publié COM(2025) 982, dans le cadre du paquet de simplification environnementale Omnibus VIII ; son article 2 suspendrait l’art. 45, § 3 jusqu’au 1er janvier 2035 ; COM(2025) 983 propose la même chose pour la directive sur les plastiques à usage unique. La suspension, telle que rédigée, vise les producteurs ÉTABLIS DANS L’UNION vendant à distance directement à des utilisateurs finaux dans un autre État membre. Les producteurs établis dans des pays tiers ne sont pas visés — les États membres peuvent toujours exiger un représentant ou assurer la traçabilité par d’autres moyens. Les rapports des commissions du Parlement européen de mai 2026 limiteraient cet allègement aux micro et petites entreprises. PROPOSITION, ET DÉSORMAIS POUR L’ESSENTIEL ABANDONNÉE : le 24 juin 2026, le Conseil a décidé de ne pas poursuivre la suspension, à laquelle une large majorité d’États membres s’opposait. Un vote en commission au Parlement est attendu vers octobre 2026, et même l’approche plus étroite du Parlement conserverait le cadre pour les producteurs établis hors de l’UE. L’article 45, § 3 s’applique aujourd’hui tel qu’il est rédigé, et pour un producteur établi dans un pays tiers cette proposition n’a jamais joué.

Ce qui est identique dans chaque pays de l’UE

• PPWR art. 44 — l’enregistrement conditionne la mise d’emballages sur ce marché
• PPWR art. 45, § 3 — un producteur au sens de l’art. 3, § 1, point 15, c)/d), c’est-à-dire celui qui met un emballage à disposition dans un autre État membre DIRECTEMENT AUPRÈS D’UTILISATEURS FINAUX, doit y désigner un mandataire. À partir du 12 août 2026.
• fixées au niveau national, art. 68 ; les règles nationales sont attendues pour le 12 février 2027
• L’acte d’exécution prévu à l’art. 44, § 14 est toujours en attente ; pas de registre européen central avant le 1er janvier 2029

Sources

• producentansvar.dk autorité
• producentansvar.dk autorité
• mst.dk autorité
• eunr.org autorité
• mst.dk autorité
• mst.dk autorité
• mst.dk autorité
• producentansvar.dk autorité
• dakofa.dk tiers
• danskindustri.dk tiers
• beierholm.dk tiers
• retur.dk système
• erp-recycling.org système

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