Artikel · 2026-09-23
Ist ein Kleinstunternehmen von der PPWR befreit?
Zwei Artikel derselben Verordnung beschreiben den Lieferanten unterschiedlich, und in Tschechien dreht sich die Regel je Verpackungsart um. Was wirklich gilt.
Ein kleines Unternehmen liest, dass es eine Ausnahme für Kleinstunternehmen gibt, und hört dort auf zu lesen. Die Ausnahme ist echt, sie ist enger als sie klingt, und die Verordnung beschreibt sie zweimal mit Wörtern, die nicht übereinstimmen. Hier steht, was sie abdeckt und was nicht.
Was gilt als Kleinstunternehmen?
Weniger als zehn Beschäftigte und ein Umsatz oder eine Bilanzsumme von höchstens zwei Millionen Euro, nach der EU-Definition, die die Verordnung übernimmt. Das ist ein Größentest, kein Branchentest: eine Tischlerei, eine Kaffeerösterei und ein Kosmetikhersteller sind bei dieser Größe alle Kleinstunternehmen.
Ist ein Kleinstunternehmen von der PPWR befreit?
Nein. Es ist nicht von der Verordnung befreit. In einem engen Fall geht die Pflicht des Erzeugers auf jemand anderen über: ist das Unternehmen, das Erzeuger wäre, ein Kleinstunternehmen, wird der Lieferant der Verpackung zum Erzeuger — und mit ihm die technische Dokumentation und die Konformitätserklärung.
Wo die Verordnung zwei verschiedene Dinge sagt
Artikel 3 Absatz 1 Nummer 13 Buchstabe b verlangt, dass der Lieferant im selben Mitgliedstaat niedergelassen ist. Artikel 15 Absatz 12 beschreibt den Lieferanten als in der Union ansässig. Das ist nicht derselbe Satz. Nach der ersten Lesart bleibt ein lettisches Kleinstunternehmen, das Kartons aus Polen kauft, der Erzeuger; nach der zweiten nicht.
Die FAQ der Kommission folgt der Definition und nicht Artikel 15 Absatz 12, also ist der sichere Plan derselbe Mitgliedstaat — und die andere Lesart bleibt im Hinterkopf, denn sie steht ebenfalls im Text. Wir veröffentlichen beide, statt die bequeme auszuwählen.
Deckt die Ausnahme auch die EPR ab?
Nein, und das ist der Teil, der Geld kostet. Die PPWR-Erzeugerpflicht und die nationale EPR-Producentenpflicht sind zwei verschiedene Pflichten mit verschiedenen Trägern. Von der ersten befreit zu sein sagt nichts über die zweite: Registrierung, Kilogramm und Systementgelt folgen ihrer eigenen nationalen Regel. Wer sich wo registriert und wie das Register heißt ist von Land zu Land geregelt.
Tschechien dreht es je Verpackungsart um
Die Methodik von EKO-KOM, in Kraft seit 12. August 2026, teilt die Frage danach auf, wofür die Verpackung da ist. Ein Kleinstunternehmen ist Producent seiner eigenen Verkaufsverpackung, während Transport-, Service- und primäre Produktionsverpackung beim Verpackungslieferanten liegt — es sei denn, das Kleinstunternehmen führt diese selbst ein, dann hängt es wieder an ihm. Und ein Kleinstunternehmen, das einen Endnutzer in einem anderen Mitgliedstaat beliefert, ist dort Producent für alles.
Ein Land, drei verschiedene Antworten, je nach Rolle der Verpackung und je nachdem, wohin die Ware geht. So sieht eine „Ausnahme für kleine Unternehmen“ aus, wenn man sie ausschreibt.
Was muss ein Kleinstunternehmen tatsächlich tun?
Wissen, für welche seiner Verpackungen es Erzeuger ist, für den Rest vorhalten, was dazugehört, und sich dort registrieren, wo die nationale Schwelle es verlangt. Die Größe des Unternehmens hebt die nationale Schwelle nicht auf — sie ändert, wer für die Verpackung einsteht. Was eine EPR-Nummer ist und wie man sie beantragt behandelt die Registrierung selbst.
Was eine Tabelle hier nicht kann
Sie hält die Zahlen. Sie hält nicht den Grund, warum zu einer Zeile keine technische Dokumentation gehört — dass der Lieferant der Erzeuger ist, wann das festgestellt wurde und nach welcher der beiden Lesarten. Fragt ein Prüfer, warum eine Zeile leer ist, ist dieser Grund die Antwort, nicht die leere Zelle.
Was Tarafex tut
Jede Länderzeile unserer EPR-Übersicht trägt Register, Schwelle, Quelle und Prüfdatum, und wo Quellen sich widersprechen — wie hier — stehen beide da statt einer. Lieferantenantworten werden mit dem Namen des Antwortenden und dem Datum aufbewahrt. Tarafex registriert Sie nicht, ist nicht Ihr Bevollmächtigter und entscheidet nicht, ob eine Ausnahme für Ihr Unternehmen gilt.
Quellen: Verordnung (EU) 2025/40, Art. 3 Abs. 1 Nr. 13 Buchst. b und Art. 15 Abs. 12; PPWR-FAQ der Kommission, zweite Ausgabe, Abschnitt II.6; EKO-KOM, Metodika č. 1 — Povinné osoby dle PPWR, Fassung 26/02, in Kraft ab 12. August 2026, an der Quelle gelesen am 19. September 2026. Geprüft am 23. September 2026. Dies ist eine Information, keine Rechtsberatung.