Articles · 2026-09-25
Un éco-organisme peut-il couvrir plusieurs pays ?
Non. Selon l'article 47, un éco-organisme est agréé par un seul État membre : adhésion, contribution et couverture s'arrêtent à cette frontière.
Qu'est-ce qu'un éco-organisme ?
Un éco-organisme est une organisation compétente en matière de responsabilité élargie des producteurs. Vous lui versez une contribution, et il prend en charge le côté pratique de vos obligations REP emballages dans un pays : financer la collecte et le tri, déclarer les quantités et, dans la plupart des pays, transmettre les chiffres demandés par l'autorité. Le règlement (UE) 2025/40 l'appelle organisation compétente en matière de responsabilité élargie des producteurs à l'article 46. Le Danemark dit kollektiv ordning, l'Allemagne système dual, la France éco-organisme. Les mots changent, le rôle non.
Existe-t-il un éco-organisme international ?
Non. Selon l'article 47 du règlement, le producteur qui remplit lui-même ses obligations, ou l'organisation qui les remplit pour ses adhérents, demande un agrément à l'autorité compétente — et une autorité compétente est désignée par un État membre pour son propre territoire. L'exposé des motifs de la Commission accompagnant la proposition décrit la même règle et ajoute que, si plusieurs organisations existent, l'État membre doit veiller à ce qu'elles couvrent ensemble tout son territoire.
Un éco-organisme est donc agréé pays par pays. L'adhésion à un organisme danois couvre les emballages que vous mettez à disposition au Danemark. Elle n'apporte rien pour la même palette en Allemagne.
Alors que sont les groupes présents dans de nombreux pays ?
Plusieurs groupes exploitent dans chaque pays une société distincte, agréée sur place : dans notre propre tableau par pays, ERP Denmark appartient au groupe Landbell, ERP figure aussi en Autriche, Interzero est listé en Autriche, en Pologne et en Slovénie et sous le nom d'Interseroh en Allemagne, et Reclay en Autriche, en Allemagne et en Slovaquie. Une marque, une facture, un interlocuteur — mais l'agrément, la contribution et la quantité déclarée restent ceux de chaque société nationale.
Un prestataire guichet unique fonctionne dans l'autre sens : ce n'est pas un éco-organisme. Il vous inscrit auprès des organismes nationaux et déclare pour vous. L'Espagne dit clairement qu'une adhésion faite indirectement par un tel service compte autant qu'une adhésion directe.
L'adhésion remplace-t-elle l'inscription ?
L'inscription et l'adhésion sont deux choses différentes, et l'une ne remplace pas automatiquement l'autre. L'article 44, paragraphe 2, prévoit que, lorsqu'un producteur a mandaté une organisation, celle-ci remplit les obligations de cet article — sauf disposition contraire de l'État membre où le registre est établi. Deux pays, deux réponses, et il faut lire la règle nationale.
La Tchéquie est le cas le plus net dans l'autre sens : un producteur dont le contrat EKO-KOM couvre la totalité de ses emballages n'est pas inscrit du tout au Seznam osob, et cette absence est donc licite et non une infraction.
L'adhésion est-elle obligatoire ?
Le règlement laisse cela à chaque pays. L'article 46, paragraphe 1, permet à un État membre de rendre obligatoire la participation à une organisation, et plusieurs l'ont fait. Le Danemark exige l'adhésion à au moins un organisme agréé pour les emballages à usage unique. L'Allemagne conserve son obligation de licence pour les emballages qui finissent chez les ménages. D'autres pays autorisent une gestion individuelle, au moins sur le papier.
Danemark : que signifie l'adhésion en pratique ?
Depuis le 1er janvier 2025, un producteur d'emballages enregistré doit être membre d'au moins un organisme agréé, et le guide de DPA permet de rattacher un organisme par catégorie d'emballage et par type d'utilisateur final. Pour les emballages réemployables, l'adhésion est facultative ; l'enregistrement auprès de DPA ne l'est pas.
L'organisme ne choisit pas son travail : DPA répartit entre les organismes les communes et les fractions d'emballages, et la première période d'attribution court du 1er octobre 2025 au 31 décembre 2026. Un organisme agréé doit pouvoir traiter toutes les fractions de matériaux.
Entre combien d'organismes puis-je choisir ?
Cela dépend entièrement du pays. La Pologne compte 23 organisations pour les emballages ménagers, la Roumanie 14, l'Allemagne 10, la Slovaquie 9. Le Danemark, l'Estonie, l'Espagne et le Portugal en ont trois ; la Finlande, la Grèce, la Lituanie, Malte et la Suède deux. La Belgique, Chypre, la Tchéquie, l'Irlande, le Luxembourg et les Pays-Bas n'en ont qu'un seul, il n'y a donc rien à choisir. La Croatie et la Hongrie ont un fonds d'État à la place. Notre tableau par pays les nomme.
Une contribution couvre-t-elle deux fois le même emballage ?
Non. Chaque organisme facture la quantité que vous mettez à disposition dans son propre pays, au barème de ce pays. Le même carton expédié dans trois pays est déclaré trois fois, à trois organismes, selon trois barèmes. Ce n'est pas une double facturation : chaque pays paie la collecte de ses propres déchets.
Ce qu'un tableur ne fait pas ici
Un tableur retient un poids par carton. Il ne retient pas le même carton trois fois sous trois organismes, avec trois répartitions de matériaux, trois numéros d'inscription et trois échéances de déclaration — et il ne vous dira pas dans lequel de vos marchés vous n'avez aucune adhésion.
Ce que fait Tarafex
Tarafex tient une fiche d'emballage par article et la lit par pays : dans quel État membre il a été mis à disposition, quel organisme le couvre là-bas, dans quel registre se trouve le producteur et ce que donne la quantité pour chaque déclaration. La preuve se trouve sous le chiffre.
Sources : règlement (UE) 2025/40, articles 44 paragraphe 2, 46 et 47 ; l'exposé des motifs de la Commission sur l'agrément et la couverture territoriale ; le guide de DPA sur le rattachement à un organisme ; Gleiss Lutz sur le maintien de la licence allemande au titre de l'article 46 paragraphe 1 ; la FAQ PPWR de la Commission ; et notre propre tableau par pays. Vérifié le 25 septembre 2026. Ceci est une information, pas un conseil juridique.