Artikler · 2026-09-17
Hvem skal have en bemyndiget repræsentant efter PPWR?
Efter artikel 45, stk. 3, i PPWR skal kun en producent, der sælger emballage direkte til slutbrugere i et andet EU-land, udpege en repræsentant der.
Mange vejledninger skriver, at enhver virksomhed, der sælger emballerede varer til et andet EU-land, skal udpege en repræsentant dér. Forordningen er snævrere. Artikel 45, stk. 3, gælder kun én slags producent, og de nationale love har deres egne regler.
Hvad kræver artikel 45, stk. 3?
En producent som omhandlet i artikel 3, stk. 1, nr. 15, litra c) og d), skal ved skriftlig fuldmagt udpege en bemyndiget repræsentant for udvidet producentansvar i hver medlemsstat, hvor den første gang gør emballage eller emballerede produkter tilgængelige, bortset fra den, hvor den er etableret. Repræsentanten opfylder så producentens forpligtelser efter producentansvaret i det land.
Hvem er producenten efter litra c) og d)?
En fabrikant, importør eller distributør, etableret i en medlemsstat eller i et tredjeland, som første gang gør emballage eller emballerede produkter tilgængelige direkte for slutbrugere i en anden medlemsstat. Litra c) gælder transport-, service- og primærproduktionsemballage; litra d) andre emballerede produkter. Salgsformen er uden betydning, også fjernsalg.
Producenten efter producentansvaret er ikke altid fabrikanten efter PPWR. Hvem der er fabrikant af transportemballage, er et andet spørgsmål.
Skal jeg have en, hvis jeg sælger til en forhandler i udlandet?
Ikke efter artikel 45, stk. 3. Er køberen etableret i det andet land og gør varerne tilgængelige dér første gang, er køberen producent dér efter litra a) eller b). Køberen registrerer og indberetter, ikke dig. Det svenske Naturvårdsverket beskriver hovedreglen på samme måde.
Kan en erhvervskunde være slutbruger?
Ja, hvis den selv bruger varerne og ikke giver emballagen videre. Den tjekkiske lov definerer for eksempel en »anden slutbruger« som en virksomhed, der køber emballage til egen aktivitet og ikke bringer den videre i omsætning (§ 2, litra p, i lov 477/2001). En kasse, der bliver på en fabrik i udlandet, kan bringe dig ind under reglen; en kasse, som en grossist sælger videre, gør ikke.
Hvad med virksomheder uden for EU?
Artikel 45, stk. 3, forpligter dem ikke. Hver medlemsstat kan selv bestemme, om producenter i tredjelande skal udpege en repræsentant. Naturvårdsverket siger det klart og har foreslået, at Sverige kræver det af producenter både i og uden for EU.
Er forpligtelsen udskudt?
Nej. I december 2025 foreslog Kommissionen at suspendere artikel 45, stk. 3, til den 1. januar 2035 (COM(2025) 982). Den 24. juni 2026 meddelte Rådet, at forhandlingerne om forslagene om repræsentanten var indstillet. Artikel 45, stk. 3, har gældt siden den 12. august 2026.
Hvad siger de nationale love?
De nationale regler er forskellige, og ikke alle er endnu skrevet om til PPWR.
- Tjekkiet — frivilligt for den, der ikke er etableret i Tjekkiet (§ 13a, stk. 1); obligatorisk for en fjernsælger, der leverer engangsplastemballage fra del C eller D i bilag 4 direkte til forbrugere eller andre slutbrugere (§ 13a, stk. 2). Repræsentanten skal være etableret i Tjekkiet, og et autoriseret emballageselskab som EKO-KOM må ikke være repræsentant (§ 20, stk. 10).
- Ungarn — frivilligt for en producent etableret i udlandet (§ 10, stk. 1, i dekret 80/2023); obligatorisk for den, der sælger til Ungarn som e-handelstjeneste (§ 10, stk. 2). Repræsentanten skal være etableret i Ungarn med ungarsk skattenummer og hæfter for producentens forpligtelser (§ 10, stk. 3).
- Spanien — en udenlandsk fabrikant med datterselskab i Spanien behøver ingen, og en kollektiv ordning må ikke registrere en producent uden forudgående fuldmagt (MITECO).
Alle lande står i vores oversigt over producentansvar pr. land.
Hvad et regneark ikke kan her
Et regneark lægger kilo sammen pr. land. Det siger ikke, hvem der modtog hver forsendelse — en forhandler eller en slutbruger — og det er netop det, der afgør, om artikel 45, stk. 3, gælder. To rækker med samme vægt til samme land kan have to forskellige forpligtelser.
Hvad Tarafex gør
Hver forsendelse gemmer destinationslandet, og om den gik til en virksomhed eller en forbruger, og rapporten holder dem adskilt. Virksomhed er ikke det samme som forhandler, derfor spørger det gratis tjek af producentansvar først, hvem der modtager varerne. Tarafex udpeger ikke repræsentanter og registrerer dig ikke; det gemmer de tal, en repræsentant eller en ordning vil spørge efter. Ligger pligten hos dig, så læs registrering eller kollektiv ordning.
Kilder: forordning (EU) 2025/40, artikel 3, stk. 1, nr. 15, artikel 45, stk. 3; Naturvårdsverket, Packaging producer – what applies to you; COM(2025) 982; Rådet for Den Europæiske Union, 24. juni 2026; tjekkisk lov 477/2001, affattelse af 1. december 2025, § 2, litra p, § 13a, § 20, stk. 10; ungarsk regeringsdekret 80/2023, § 10; MITECO, Registro de Productores de Producto – envases. Kontrolleret den 17. september 2026. Dette er information, ikke juridisk rådgivning.