Artikler · 2026-09-25
Findes der en international kollektivordning for producentansvar?
Nej. Efter artikel 47 godkendes en kollektivordning af én medlemsstat, så medlemskab, gebyr og dækning stopper ved grænsen. Hvad det betyder land for land.
Hvad er en kollektivordning?
En kollektivordning er en producentansvarsorganisation. Du betaler et gebyr, og ordningen tager den praktiske del af dit producentansvar for emballage i ét land: betaler indsamling og sortering, indberetter mængder og sender i de fleste lande tallene til myndigheden. Forordning (EU) 2025/40 kalder den producentansvarsorganisation i artikel 46. Tyskland siger duales System, Frankrig éco-organisme, Sverige producentansvarsorganisation. Ordene er forskellige, rollen er den samme.
Findes der en international kollektivordning?
Nej. Efter forordningens artikel 47 ansøger den producent, der opfylder forpligtelserne selv, eller den organisation, der opfylder dem for sine medlemmer, om en godkendelse hos den kompetente myndighed — og en kompetent myndighed udpeges af én medlemsstat for dens eget område. Kommissionens egen begrundelse til forslaget beskriver samme regel og tilføjer, at hvis der findes flere organisationer, skal medlemsstaten sikre, at de tilsammen dækker hele dens område.
En ordning er altså godkendt land for land. Medlemskab af en dansk ordning dækker den emballage, du gør tilgængelig i Danmark. For den samme palle i Tyskland giver det ingenting.
Hvad er så de koncerner, der optræder i mange lande?
Flere koncerner driver et selvstændigt, lokalt godkendt selskab i hvert land: i vores egen landetabel hører ERP Denmark til Landbell-koncernen, ERP findes også i Østrig, Interzero står i Østrig, Polen og Slovenien og som Interseroh i Tyskland, og Reclay i Østrig, Tyskland og Slovakiet. Ét mærke, én faktura, én kontaktperson — men godkendelsen, gebyret og den indberettede mængde hører stadig til hvert nationalt selskab.
En one stop shop virker modsat: den er slet ikke en ordning. Den melder dig ind i de nationale ordninger og indberetter på dine vegne. Spanien siger klart, at en indmeldelse, der sker indirekte gennem en sådan tjeneste, tæller lige så meget som en direkte.
Erstatter medlemskabet registreringen?
Registrering og medlemskab er to forskellige ting, og det ene træder ikke automatisk i stedet for det andet. Artikel 44, stk. 2, siger, at når en producent har givet en producentansvarsorganisation opgaven, opfylder organisationen artiklens forpligtelser — medmindre den medlemsstat, hvor registret føres, bestemmer andet. To lande, to svar, og den nationale regel skal læses.
Tjekkiet er det klareste tilfælde den anden vej: en producent, hvis EKO-KOM-aftale dækker al hans emballage, står slet ikke i Seznam osob, så den manglende post er lovlig og ikke en overtrædelse.
Er medlemskab obligatorisk?
Forordningen overlader det til hvert land. Artikel 46, stk. 1, lader en medlemsstat gøre deltagelse i en producentansvarsorganisation obligatorisk, og flere har gjort det. Danmark kræver medlemskab af mindst én godkendt kollektivordning for engangsemballage. Tyskland fastholder sit licenskrav for emballage, der ender hos husholdningerne. Andre lande tillader individuel opfyldelse, i hvert fald på papiret.
Danmark: hvad betyder medlemskabet i praksis?
Siden 1. januar 2025 skal en registreret emballageproducent være medlem af mindst én godkendt kollektivordning, og DPA's vejledning gør det muligt at tilknytte en ordning pr. emballagekategori og pr. type slutbruger. For genbrugsemballage er medlemskab frivilligt, men registrering hos DPA er det ikke.
Ordningen vælger ikke selv sit arbejde: DPA tildeler kommuner og emballagefraktioner til ordningerne, og den første tildelingsperiode løber fra 1. oktober 2025 til 31. december 2026. En godkendt ordning skal kunne håndtere alle materialefraktioner.
Hvor mange ordninger kan jeg vælge mellem?
Det afhænger helt af landet. Polen har 23 organisationer for husholdningsemballage, Rumænien 14, Tyskland 10, Slovakiet 9. Danmark, Estland, Spanien og Portugal har tre; Finland, Grækenland, Litauen, Malta og Sverige to. Belgien, Cypern, Tjekkiet, Irland, Luxembourg og Nederlandene har én enkelt organisation, så der er intet at vælge. Kroatien og Ungarn har i stedet en statslig fond. Vores landetabel nævner dem ved navn.
Dækker ét gebyr den samme emballage to gange?
Nej. Hver ordning opkræver for den mængde, du gør tilgængelig i sit eget land, efter det lands takst. Den samme kasse sendt til tre lande indberettes tre gange, til tre organisationer, efter tre takster. Det er ikke dobbelt betaling: hvert land betaler for at indsamle sit eget affald.
Hvad et regneark ikke kan her
Et regneark holder én vægt pr. kasse. Det holder ikke den samme kasse tre gange under tre ordninger, med tre forskellige materialefordelinger, tre registreringsnumre og tre indberetningsfrister — og det fortæller dig ikke, på hvilke af dine markeder du slet ikke er medlem.
Hvad Tarafex gør
Tarafex holder én emballagepost pr. vare og læser den pr. land: i hvilken medlemsstat den blev gjort tilgængelig, hvilken ordning der dækker den der, i hvilket register producenten står, og hvad mængden bliver til hver indberetning. Dokumentationen ligger under tallet.
Kilder: forordning (EU) 2025/40, artikel 44, stk. 2, 46 og 47; Kommissionens begrundelse til forslaget om godkendelse og territorial dækning; DPA's vejledning om tilknytning af en kollektiv ordning; Gleiss Lutz om det tyske licenskrav efter artikel 46, stk. 1; Kommissionens PPWR-FAQ; og vores egen landetabel. Kontrolleret den 25. september 2026. Dette er information, ikke juridisk rådgivning.